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農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)

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發(fā)布時(shí)間:2017-06-07 00:00


  昨日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱,今年上半年,各地區(qū)各部門大力推動農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn),農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長,農(nóng)村改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),為十三五期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步奠定了較好基礎(chǔ)。
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,一是夏糧再獲豐收。夏糧總產(chǎn)量13926萬噸,比上年減少162.1萬噸,減幅1.2%,但仍居歷史第二高位;夏糧播種面積4.145億畝,增加0.03%;單產(chǎn)336公斤/畝,減少1.2%。預(yù)計(jì)今年早稻面積和產(chǎn)量略有減少。
  二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基本穩(wěn)定。夏收油菜籽產(chǎn)量持平略減,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量約1300萬噸,比上年減少50萬噸。棉花種植繼續(xù)調(diào)減,據(jù)國家發(fā)改委種植意向調(diào)查,今年棉花播種面積約5620萬畝,比上年減少530萬畝。蔬菜生產(chǎn)基本平穩(wěn),據(jù)農(nóng)業(yè)部對580個(gè)重點(diǎn)縣信息監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測,5月份蔬菜產(chǎn)量同比持平,環(huán)比增加19.3%。
  三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略降。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬噸,同比下降1.3%,其中豬肉產(chǎn)量2473萬噸,下降3.9%。生豬存欄40203萬頭,同比減少3.7%;生豬出欄31959萬頭,同比減少4.4%。去年12月以來,隨著豬肉價(jià)格上漲,養(yǎng)豬利潤連續(xù)6個(gè)月上升。受夏季生豬消費(fèi)需求減少影響,6月份生豬出欄價(jià)格出現(xiàn)回落,養(yǎng)殖生豬頭均利潤573元,仍為歷史較高水平。6月份,能繁母豬存欄扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)30個(gè)月環(huán)比下跌的勢頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù),下半年豬肉供給有保障。
  四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。積極推進(jìn)鐮刀彎地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展,預(yù)計(jì)今年玉米種植面積減少3000多萬畝。農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度進(jìn)一步加大,耕地重金屬污染、地下水超采治理試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、東北黑土地保護(hù)等試點(diǎn)啟動實(shí)施。
  文章稱,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。其中,農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革和涉農(nóng)資金整合改革積極推進(jìn),研究健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。
  此外,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革進(jìn)一步深化。按照國務(wù)院部署,在基本穩(wěn)定稻谷、小麥最低收購價(jià)水平的基礎(chǔ)上,2016年早秈稻最低收購價(jià)首次下調(diào),逐步改變價(jià)格水平剛性上調(diào)的市場預(yù)期。推進(jìn)玉米收儲制度改革,將東北地區(qū)玉米臨時(shí)收儲政策調(diào)整為市場化收購加補(bǔ)貼的新機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),降低操作成本,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入6050元,實(shí)際增長6.7%,保持與經(jīng)濟(jì)增長同步。
  文章在充分肯定成績的同時(shí)也指出,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些需要高度關(guān)注的問題,洪澇災(zāi)害持續(xù)造成的損失不斷增加,糧食倉容緊張導(dǎo)致農(nóng)民賣糧難風(fēng)險(xiǎn)加大,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走弱的影響逐步顯現(xiàn),農(nóng)民收入增速減緩,亟待打造新動能。下半年,要統(tǒng)籌做好糧食收購和庫存消化工作,確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式。

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