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設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合
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發(fā)布時(shí)間:2017-06-07 00:00
“集約化水平不夠高,粗放式的規(guī)模增長依然存在,機(jī)械化水平還比較低,成為土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率提升的重要瓶頸,是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁向智能化、信息化、現(xiàn)代化的重要障礙。”農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長隋斌說。
日前,在沈陽,由中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會設(shè)施農(nóng)業(yè)分會主辦的“2016中國設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大會”上,專家學(xué)者齊聚一堂,共同把脈我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合
集約化水平不高是設(shè)施園藝大國但不是強(qiáng)國
從1988年第一代節(jié)能日光溫室開始在遼寧海城進(jìn)行推廣,年產(chǎn)量1.5萬公斤。到了1996年,又研發(fā)出第二代節(jié)能日光溫室,年產(chǎn)量達(dá)到2萬公斤。本世紀(jì)研制出的第三代節(jié)能日光溫室,年產(chǎn)量近3萬公斤,取得了顯著成效。
遼寧日光溫室的發(fā)展是中國設(shè)施農(nóng)業(yè)的一個縮影。
“在全國,設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前,從設(shè)施農(nóng)業(yè)的建筑面積來看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),連棟溫室達(dá)到4.62萬公頃,日光溫室69.7萬公頃,塑料大棚137.67萬公頃。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要驅(qū)動,在很多地方設(shè)施農(nóng)業(yè)甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)。”隋斌說。
但是,雖然我國是設(shè)施園藝大國但不是強(qiáng)國。在中國工程院院士李天來看來,我國溫室塑料大棚的面積加在一起占全世界85%以上,但從生產(chǎn)效率來看,存在顯著的問題,比如,土地的產(chǎn)出很低,現(xiàn)在設(shè)施蔬菜的年平均畝產(chǎn)是4553公斤,日光溫室蔬菜的年平均畝產(chǎn)7047公斤,是荷蘭產(chǎn)量的六分之一。
機(jī)械化水平不高設(shè)施裝備與發(fā)達(dá)國家存差距
近年來,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,機(jī)械化水平持續(xù)提高,據(jù)初步測算,2015年達(dá)到30.74%。
中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會會長劉憲稱,設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,推動設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備的發(fā)展具有非常廣闊的前景。而中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會已聚集有一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域諸多資源,蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />
但與發(fā)達(dá)國家相比,我國在農(nóng)機(jī)裝備自動化、信息化方面都存在著明顯的差距。
“就農(nóng)機(jī)裝備而言,荷蘭的設(shè)施裝備分了65個小類,而我們國家僅僅有37個,國外的65類裝備大量運(yùn)用生產(chǎn),而在我國不少還是空白,大部分還在研發(fā)試驗(yàn)完善階段。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司劉云澤處長說。
李天來舉例,在日光溫室中,還存在設(shè)施設(shè)備簡陋,用地不科學(xué),以及環(huán)境調(diào)控能力比較低,機(jī)械化和自動化水平比較低等問題。
粗放式規(guī)模增長盲目發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
作為全國13個糧食主產(chǎn)省之一、也是全國設(shè)施蔬菜和水果的優(yōu)勢區(qū)域的遼寧,遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會副主任陳健介紹,截止到2015年底,全省設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量3244萬噸,設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到729億。
但是,設(shè)施農(nóng)業(yè)粗放式的規(guī)模增長依然存在。李天來舉例:日光溫室的產(chǎn)品質(zhì)量不高,無論是外觀和營養(yǎng)品質(zhì)都待提高。
“生產(chǎn)過程中來看,個別地區(qū)缺乏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盲目發(fā)展的比較多。有時(shí)候看到有一些地區(qū)一些設(shè)施,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)很遠(yuǎn),周圍配套設(shè)施缺乏,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。”李天來說。
“產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游中間的融合不夠緊密,多功能拓展不夠充分,綜合效益還有很大的提升空間??蒲谐晒D(zhuǎn)化率不高,特別是原創(chuàng)的科研成果還不夠多。”隋斌認(rèn)為。
該如何轉(zhuǎn)型發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新
那么,設(shè)施農(nóng)業(yè)究竟該如何轉(zhuǎn)型發(fā)展?
“總的發(fā)展目的是確保城鄉(xiāng)蔬菜市場供應(yīng)和農(nóng)民增收;發(fā)展的路徑是堅(jiān)持節(jié)能、低成本、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全;發(fā)展的重點(diǎn)是立足基礎(chǔ),提高整體生產(chǎn)能力和資源利用率,提升設(shè)施蔬菜區(qū)域化,規(guī)?;?,標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化,最終推進(jìn)它的現(xiàn)代化。”李天來說。
今年的中央1號文件明確了對一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體內(nèi)容,提出要推進(jìn)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展休閑、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)民的利益連接機(jī)制等系統(tǒng)化方案。
如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?
農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席科學(xué)家朱明認(rèn)為,要發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式,培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善多渠道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的服務(wù)等。
朱明強(qiáng)調(diào),在融合過程中,要特別注意農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)該是以農(nóng)民為主體的產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)該是突出“產(chǎn)地”的產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合首先轉(zhuǎn)化觀念,農(nóng)民只從事第一產(chǎn)業(yè),要體現(xiàn)產(chǎn)地在融合中的核心地位。要突出機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等。
“推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)抓好幾個結(jié)合:推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要與構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合;要跟新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合;要跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來。”朱明說。
劉云澤提出了更為具體意見:一是加強(qiáng)創(chuàng)新,整體水平不高的我國設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新更為重要,不僅集中力量在單項(xiàng)裝備上進(jìn)行原始開發(fā),還要注意集成創(chuàng)新,二次創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新,使更多創(chuàng)新成果服務(wù)于生產(chǎn);二是加強(qiáng)聯(lián)合,無論科技創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,都需要產(chǎn)學(xué)研各方的相互聯(lián)合,從科研到應(yīng)用,從工程到裝備,從裝備到栽培,實(shí)現(xiàn)了資源高度的聯(lián)合,力量才會強(qiáng)大,效益才能提高,各主體才能廣泛受益;三是借勢發(fā)展,目前國家在推進(jìn)中國制造2025部署的落實(shí),國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,智能農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)專項(xiàng)有11個任務(wù)方向,47個項(xiàng)目,設(shè)施智能化精細(xì)生產(chǎn)這個項(xiàng)目包含在其中,今年已經(jīng)啟動4個方向19個項(xiàng)目。為推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)部正在按照一盤棋,一體化,一條龍的思路,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),農(nóng)機(jī)已籌備三個,下一步繼續(xù)推進(jìn),建議有條件,有實(shí)力的企業(yè),學(xué)校、科研機(jī)構(gòu),順勢借勢積極參與,發(fā)揮優(yōu)勢。
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