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設施農業(yè)轉型發(fā)展亟待產業(yè)鏈創(chuàng)新融合
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發(fā)布時間:2017-06-07 00:00
“集約化水平不夠高,粗放式的規(guī)模增長依然存在,機械化水平還比較低,成為土地產出率、資源利用率、勞動生產率提升的重要瓶頸,是設施農業(yè)的發(fā)展邁向智能化、信息化、現(xiàn)代化的重要障礙。”農業(yè)部規(guī)劃設計研究院院長隋斌說。
日前,在沈陽,由中國農業(yè)機械化協(xié)會設施農業(yè)分會主辦的“2016中國設施農業(yè)產業(yè)大會”上,專家學者齊聚一堂,共同把脈我國設施農業(yè)的產業(yè)發(fā)展。
設施農業(yè)轉型發(fā)展亟待產業(yè)鏈創(chuàng)新融合
集約化水平不高是設施園藝大國但不是強國
從1988年第一代節(jié)能日光溫室開始在遼寧海城進行推廣,年產量1.5萬公斤。到了1996年,又研發(fā)出第二代節(jié)能日光溫室,年產量達到2萬公斤。本世紀研制出的第三代節(jié)能日光溫室,年產量近3萬公斤,取得了顯著成效。
遼寧日光溫室的發(fā)展是中國設施農業(yè)的一個縮影。
“在全國,設施農業(yè)的產業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前,從設施農業(yè)的建筑面積來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,連棟溫室達到4.62萬公頃,日光溫室69.7萬公頃,塑料大棚137.67萬公頃。設施農業(yè)已成為現(xiàn)代農業(yè)的重要驅動,在很多地方設施農業(yè)甚至成為支柱產業(yè)。”隋斌說。
但是,雖然我國是設施園藝大國但不是強國。在中國工程院院士李天來看來,我國溫室塑料大棚的面積加在一起占全世界85%以上,但從生產效率來看,存在顯著的問題,比如,土地的產出很低,現(xiàn)在設施蔬菜的年平均畝產是4553公斤,日光溫室蔬菜的年平均畝產7047公斤,是荷蘭產量的六分之一。
機械化水平不高設施裝備與發(fā)達國家存差距
近年來,我國設施農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,機械化水平持續(xù)提高,據(jù)初步測算,2015年達到30.74%。
中國農業(yè)機械化協(xié)會會長劉憲稱,設施農業(yè)是我國現(xiàn)代農業(yè)建設的重要組成部分,推動設施農業(yè)技術和裝備的發(fā)展具有非常廣闊的前景。而中國農業(yè)機械化協(xié)會已聚集有一二三產業(yè)領域諸多資源,蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />
但與發(fā)達國家相比,我國在農機裝備自動化、信息化方面都存在著明顯的差距。
“就農機裝備而言,荷蘭的設施裝備分了65個小類,而我們國家僅僅有37個,國外的65類裝備大量運用生產,而在我國不少還是空白,大部分還在研發(fā)試驗完善階段。”農業(yè)部農機化司劉云澤處長說。
李天來舉例,在日光溫室中,還存在設施設備簡陋,用地不科學,以及環(huán)境調控能力比較低,機械化和自動化水平比較低等問題。
粗放式規(guī)模增長盲目發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
作為全國13個糧食主產省之一、也是全國設施蔬菜和水果的優(yōu)勢區(qū)域的遼寧,遼寧省農村經(jīng)濟委員會副主任陳健介紹,截止到2015年底,全省設施農業(yè)總產量3244萬噸,設施農業(yè)總產值達到729億。
但是,設施農業(yè)粗放式的規(guī)模增長依然存在。李天來舉例:日光溫室的產品質量不高,無論是外觀和營養(yǎng)品質都待提高。
“生產過程中來看,個別地區(qū)缺乏設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盲目發(fā)展的比較多。有時候看到有一些地區(qū)一些設施,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)很遠,周圍配套設施缺乏,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。”李天來說。
“產業(yè)內上下游中間的融合不夠緊密,多功能拓展不夠充分,綜合效益還有很大的提升空間??蒲谐晒D化率不高,特別是原創(chuàng)的科研成果還不夠多。”隋斌認為。
該如何轉型發(fā)展一二三產業(yè)融合創(chuàng)新
那么,設施農業(yè)究竟該如何轉型發(fā)展?
“總的發(fā)展目的是確保城鄉(xiāng)蔬菜市場供應和農民增收;發(fā)展的路徑是堅持節(jié)能、低成本、高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全;發(fā)展的重點是立足基礎,提高整體生產能力和資源利用率,提升設施蔬菜區(qū)域化,規(guī)?;瑯藴驶?、集約化和產業(yè)化,最終推進它的現(xiàn)代化。”李天來說。
今年的中央1號文件明確了對一二三產業(yè)融合發(fā)展的具體內容,提出要推進產品加工業(yè)的轉型升級,大力發(fā)展休閑、農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,完善農業(yè)產業(yè)鏈和農民的利益連接機制等系統(tǒng)化方案。
如何實現(xiàn)融合發(fā)展?
農業(yè)部規(guī)劃設計研究院首席科學家朱明認為,要發(fā)展多類型農村產業(yè)融合方式,培育多元化的農村產業(yè)融合主體,建立多種形式的利益聯(lián)結機制,完善多渠道產業(yè)融合發(fā)展的服務等。
朱明強調,在融合過程中,要特別注意農村一二三產業(yè)融合應該是以農民為主體的產業(yè)融合;農村一二三產業(yè)融合應該是突出“產地”的產業(yè)融合,推進一二三產業(yè)融合首先轉化觀念,農民只從事第一產業(yè),要體現(xiàn)產地在融合中的核心地位。要突出機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等。
“推動農村一二三產業(yè)融合應抓好幾個結合:推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展要與構建循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)體系相結合;要跟新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化相結合;要跟互聯(lián)網(wǎng)結合起來。”朱明說。
劉云澤提出了更為具體意見:一是加強創(chuàng)新,整體水平不高的我國設施農業(yè)創(chuàng)新更為重要,不僅集中力量在單項裝備上進行原始開發(fā),還要注意集成創(chuàng)新,二次創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新,使更多創(chuàng)新成果服務于生產;二是加強聯(lián)合,無論科技創(chuàng)新還是產業(yè)提質增效,都需要產學研各方的相互聯(lián)合,從科研到應用,從工程到裝備,從裝備到栽培,實現(xiàn)了資源高度的聯(lián)合,力量才會強大,效益才能提高,各主體才能廣泛受益;三是借勢發(fā)展,目前國家在推進中國制造2025部署的落實,國家重點研發(fā)計劃,智能農機裝備重點專項有11個任務方向,47個項目,設施智能化精細生產這個項目包含在其中,今年已經(jīng)啟動4個方向19個項目。為推動農業(yè)科技進步,農業(yè)部正在按照一盤棋,一體化,一條龍的思路,加強農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設,農機已籌備三個,下一步繼續(xù)推進,建議有條件,有實力的企業(yè),學校、科研機構,順勢借勢積極參與,發(fā)揮優(yōu)勢。
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